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Nov 28, 2023

説明責任を欠いた業界でニューヨークの移民労働者が足場死亡事故で犠牲になっている

Juan Chonillo, 44 ​​anni, immigrato ecuadoriano, aveva un lavoro lussuoso.

44歳のエクアドル移民フアン・チョニーロさんは、2017年9月、マンハッタンの高級超高層ビルの建設作業中、29階建ての足場から墜落して死亡した。

チョニーロを乗せた足場がクレーンで移動中に立ち往生した。 プラットホームの詰まりを解消しようとハーネスを放したところ、足場が揺れ、メイデン・レーン161番地にある歩道の真上にある別の足場に転落した。 彼の死から1年後の2018年、ゼネコンのピザロッティの下で現場で作業していた下請け会社SSCハイライズが過失致死の罪を認めた。 マンハッタン地方検察局主導の捜査によると、SSCハイライズは建築基準法を破り、作業員が上に乗ったまま足場を移動させるという足場メーカーのガイドラインに違反した。

同社は彼の死に関与したとして、ニューヨーク州法に基づく最高罰金である1万ドルの法人罰金を支払った。 「誰も閉じ込められなかった。誰も本当の罰を受けなかった」とチョニージョさんの甥で、同じく建設業で働くエリアス・リエラさんは語った。 「それは、誰かを危険にさらすことができ、ただ有罪を認めればそれで済むということだと思います。」 リエラさんによると、5人の子供を残したチョニージョさんはその日は休暇を取るはずだったという。 しかし土壇場になって仕事に呼び出された後、彼はクイーンズの自宅を出て、マンハッタンの金融街にある60階建ての住宅ビル、シーポート・レジデンシズの現場に向かった。

市の記録によると、ピザロッティは2017年1月以来、ニューヨーク市建築局（DOB）からこの敷地の安全に関する警告をすでに10件受けていた。

リエラさんによると、叔父は市内の建設業に6年以上従事していたという。 チョニーロさんが転倒して死亡する数日前、二人は公園でバレーボールをするために集まったが、そこでチョニーロさんは甥にこの仕事の安全上の危険について警告した。 「彼はこう言いました、『おい、建設中にたくさんの人が亡くなっているんだよ。必ずハーネスを着けて縛ってね』と」とリエラさんは振り返る。 「そして一週間後、彼は亡くなりました。」

ニューヨーク市を覆う仮設構造物である足場に関わる仕事は、命の危険で悪名高い業界の中でも最も危険なものの一つだ。 そして、請負業者の過失と明らかな説明責任の欠如がなければ、その死は防げたはずの移民労働者のチョニーロの話は、数多くある話のうちの一つにすぎない。

これまでのところ、2022 年は高所で働く建設労働者にとって最も死亡率の高い年の 1 つであることが証明されています。 オブザーバーが市のデータを分析したところによると、今年ニューヨーク市の建設現場では9人の労働者が死亡しており、そのうち5件は足場や歩道の物置に関係しており、従業員は15～65フィートの高さから転落して死亡している。 ニューヨーク市の建設業における負傷や死亡事故の最も一般的な原因は作業員の転落事故であり続けていますが、例年は足場に関係する死亡事故は減少していました。

DOBの報告書によると、2020年と2021年の建設現場での事故の主な原因は作業員の転落で、足場、フェンス、支保工設備が第3位の原因となった（落下物は第2位）。 オブザーバーが市のデータを分析したところによると、2021年2月だけで8人の建設作業員が足場作業中に負傷し、肋骨から腰、首に至るまで負傷した。

DOBは、安全性と執行の取り組みが機能している証拠として、近年の建設関連の負傷と死亡の減少を指摘している。 しかし、過去 4 年間で建設中の負傷者と死亡者は減少しましたが、この傾向はパンデミックによる建築物の減少と並行して発生しました。 2019年から2020年にかけて建設関連の死亡者数は14人から8人に減少し、建築許可者数とニューヨーク市の建設現場で雇用される労働者の数もそれぞれ11％と16％減少した。 2020年以降、建設活動と雇用が再び回復するにつれて、建設現場で死亡する労働者の数が増加し始めた。

ニューヨーク市を拠点とする建設弁護士バリー・ルパトナー氏は、仕事で出会う請負業者の大多数は責任ある行動をとっていると語った。 しかし、市内では常に大量の建設工事が進行しているため、「多くの所有者が安全の重要性にあまり慣れていない評判の良い請負業者をプロジェクトに雇っていない」ことを認めた。

ルパトナー氏は、所有者や請負業者が安全性を軽視すると、最終的にはお金の問題になると語った。 「お金を節約し、自分のポケットに入れて、利益を増やそうとするのはいつも誰かです。」

リエラさんの死亡事件で引用されたような請負業者に重い罰則を課す法律は現在、ニューヨーク州知事のキャシー・ホチョル氏の署名を待っているところだが、法案が発効するには2022年末までに署名する必要がある。 しかし、カルロス法は2015年に殺害された建設労働者の名前にちなんで名付けられ、6月に州議会で可決されたが、ニューヨークの有力な建設業界や不動産業界の反対に引き続き直面している。 知事の報道官ジャスティン・ヘンリー氏によると、ホチョル氏は現在この法案を検討しているという。

2017年に州議会議員としてカルロス法を導入したクイーンズ区コロナを代表するニューヨーク市議会議員フランシスコ・モヤ氏は、「今すぐ法制化するには知事に署名してもらわなければならない」と語った。 「それはこの業界の影のところで働いている労働者たちに本当に光を当てることになるだろう。」

足場はニューヨーカーにとって日常生活の顕著な特徴であり、街角の商店街や地下鉄の遅延と同じくらい一般的です。 DOBのデータによると、ニューヨーク市には100万以上の建物があり、12月現在、支持足場や歩道上屋の有効な許可は1万3000件以上ある。 建物のロープで吊り下げられるタイプの足場である吊り足場の有効な許可はさらに数百件ありますが、正確な数字は不明です。

足場の多くは建設現場で雇用される労働者のために使用されますが、歩道上屋は、建物の建設中またはファサードに安全違反があることが判明したときに、落下する瓦礫から歩行者を保護するために建てられます。 1980年にバーナード大学の学生がテラコッタの落下で死亡した事件以来、市は6階建て以上の建物の定期検査を義務付けている。 建物の所有者は通常、問題をすぐに解決するのではなく、最初から小屋を建てます。これが、現在市内に 9,000 以上の小屋が点在している理由の説明になります。

ニューヨーク市の足場業界における過失行為に関する情報をお持ちの場合は、[email protected] または [email protected] まで記者に電子メールを送信してください。

市内では常に大量の建設工事が行われており、足場の需要が高まっています。

元建設労働組合職員で現在はコーネル大学全国労働リーダーシップ研究所の共同所長を務めるジェフ・グラベルスキー氏は、「なぜニューヨーク市にはこれほど多くの足場があるのだろうか？ニューヨーク市では非常に多くのひどい建設が進行しているからだ」と語った。 ニューヨーク市で発行された建築許可の数は、2017 年に 168,243 件のピークに達し、2000 年の発行数の 2 倍近くに達しました。

足場上で発生する事故は、ニューヨーク市の建設業界を長年悩ませてきた広範な問題を反映している。同業界は労働組合に加入していない弱い立場の労働者を雇用する傾向があり、請負業者が最低価格入札者にプロジェクトを発注する動機を与えている。 移民労働者の権利を擁護する団体であるニューヨーク労働安全衛生委員会（NYCOSH）による労働統計局のデータの分析によると、2021年にニューヨーク市の職場で死亡した人の4人に1人近くが建設現場で発生した。

建設現場に足場を設置するために、ビルのゼネコンは通常、足場の下請け業者を雇い、その労働者が現場で作業する会社が使用する足場を組み立て、設置します。 業界最大手の企業としては、ブロンクスに本拠を置く Colgate Scaffolding 社やブルックリンの Silvercup Scaffolding 社が挙げられますが、どちらも今年、安全に関するインシデントに直面しました。 コルゲート足場の労働者は11月に歩道上屋の建設中に死亡し、シルバーカップ足場は7月に足場の崩壊でブルックリン地方検事によって起訴され、3人が負傷し、若い女性が重度の脳損傷を負った。 コルゲートとシルバーカップはコメントの要請に応じなかった。

事故が最も頻繁に発生するのは、建設労働組合内で普及している安全訓練や安全に関する権利に関する教育の基準が欠如している、労働組合が加盟していない現場です。 NYCOSHの報告書によると、2018年にニューヨーク市の建設事故による死亡事故の80％以上は、組合のない現場で発生した。

安全事故が占める割合が不均衡であるにもかかわらず、非組合員の職場は監視がはるかに少ない。その理由の一つは、労働組合員が安全問題の指摘に対する報復を恐れていないためである。 「組合員ではない労働者よりも、組合員が苦情を申し立て、その違反を適切な機関に知らせる可能性が高い」とグラベルスキー氏は述べた。

認定現場安全管理者で元DOB長官補佐のピーター・アマト氏によると、2005年以来、高さ40フィートを超える支持足場を組み立てる作業員は、まず許可を取得し、32時間の訓練コースを受けなければならないという。 支持足場とはパイプで接続・支持された足場のことで、足場を使用する建設作業員も作業前に4時間の講習を受講する必要がある。 ケーブルやロープで上から吊り下げられた足場は「吊り足場」と呼ばれ、足場を設置する作業員も32時間の講習を修了する必要があり、利用者は16時間の訓練を受ける必要がある、とアマト氏は述べた。

足場事故は、企業が手を抜いたり、労働者を保護するための手順を無視したりした結果として発生することがよくあります。 元建設作業員で安全コンサルティング会社NYCセーフティ・サービスを設立したアンソニー・コラード氏は、ニューヨーク市の足場組立業者の間で安全違反が横行していると語った。 「それは無料のようなものです」と彼は言いました。

コラード氏によると、足場を組む人はハーネスを安全なものに結び付けることはほとんどないという。 労働安全衛生局 (OSHA) の要件では、ほとんどの従業員はハーネスを固定するために 10 フィート以上の高さで作業する必要がありますが、建設資材に巻き込まれないように足場を外す必要がある場合があるため、足場に必要なのはタイで結ぶ機能のみです。 。 「彼らは今、まったくタイオフする必要がないと感じるところまでこれを進めている」とコラード氏は語った。

ニューヨーク市の足場は、しっかりと結ばれていないことに加えて、足場を組み立てるときにプラットホーム間を歩くために、通常、2 枚の木の板を対角線上に配置します。 「誰も彼らを監視していません」とコラード氏は語った。 「簡単に転落死する可能性があります。」

コラード氏によると、足場業界は、新たな安全手順や政策によって余分な時間とコストが発生することに反対しているという。 「もっと板を張ったり、足場の端から端まで命綱を張ったりすることもできるだろう」と彼は言う。 「プロセスが遅くなり、より多くの費用がかかることになるでしょうか? もちろんです。」

一方、ロングアイランドとクイーンズのOSHAエリアディレクター、ケビン・サリバン氏によると、他の建設関連作業の足場上で作業員が巻き込まれる事故は、足場が適切に板で覆われていない場合に発生するという。 サリバン氏は、プラットフォームに十分な板が張られていなかったり、板が不均一に張られているケースをよく見かけると語った。 「場合によっては、最後にボードを踏むと、ボード全体がめくれ上がり、人々がその方向に落ちる可能性があります」と彼は言いました。

サリバン氏によると、請負業者は単に十分な量の板を下層から運び上げて時間を無駄にしたくないため、このようなことが起こるという。 「それは単に勤勉さが欠けているだけだと思います」と彼は言った。 また、足場プラットフォームの側面には通常、落下防止柵が設置されているが、雇用主はアクセスポイントとしてよく使用される端の保護を見落とす傾向があるとサリバン氏は付け加えた。

足場の仕事は、より良い安全に関する権利を主張する方法を知らなかったり、請負業者から懸念を黙らせるよう圧力をかけられたりしている移民労働者に任されることが多い。 「会社を所有している人たちは、労働者に『何も言ってはいけない』と言っているんです」とリエラ氏は語った。 「そして、私たちの中には不法滞在者で、職を失いたくない人もいます。」 サリバン氏によると、OSHAが担当地域で確認している死者の大多数はスペイン語を話す移民だという。

NYCOSHのディレクター、シャーリーン・オーバーナウアー氏は、「多くの移民労働者、特に低賃金労働者がそのような仕事をしている」と述べた。 ニューヨーク会計検査院の2021年の報告書によると、ニューヨーク市の建設労働者の半数以上（53％）が移民である。 サリバン氏によると、移民や不法就労者は、組合のない小規模な現場で働く可能性が高いという。

ブロンクス区在住の建設作業員アルセシオ・ルデナ氏によると、労働組合に加入していない請負業者の中には、従業員に安全に関する権利を意図的に教育していないところもあるという。 「トレーニングは、問題に遭遇した場合に何をすべきかを誰かに説明するものです」と彼は言いました。 「それは目を開かせるものですが、請負業者はそれを好まないのです。」 エクアドルから15年前にニューヨーク市に移住したルデナさんは、主に左官やタイル張りなどの仕事をしており、足場を使う仕事は「より危険だから」と避けている。

ニューヨーク市のDOBとOSHAは、安全関連の問題がないかニューヨーク市の建設現場を検査する任務を負っているが、悪役の責任を追及するための仕組みが不十分な可能性がある。

11月2日、ブルックリンのダウンタウンにある建設現場で歩道上屋を建設中にラウル・テネレマ・プリさん（27歳）が転落死亡した。安全違反歴がある。 DOBの記録によると、プーリさんは小屋に高さ30フィートのI型鋼を設置していたところ、20フィートから転落したという。 プロジェクトを監督するゼネコンであるギャラクシー・デベロッパーズは、現場での建設安全執行の問題でこれまでにDOBから6回引用され、1万1250ドルの違約金を支払っていた。 埔里を雇用した下請け業者コルゲート足場社は、2003 年と 2008 年にそれぞれ OSHA から、足場に対する同局の一般要件を遵守しなかったため、それぞれ 8,400 ドルと 5,000 ドルの罰金を課せられた。 それでも、企業は営業を続けた。 ギャラクシー社が現場での作業を安全に継続するための計画を提示し、その後の現場のDOB検査で危険な状況は見つからなかったため、DOBは11月29日までに現場への作業停止命令を解除した。

ギャラクシーは電子メールで発表した声明で、今回の事故を「深く悲しんでいる」とし、DOBの調査に協力していると述べた。 コルゲート氏はプーリさんの死についてコメントを控えた。 DOBによると、この事件に関連して、DOB、OSHA、法執行パートナーが関与する複数の並行捜査が進行中である。 同庁は、ニューヨーク市のすべての建設中の死亡事故は犯罪として捜査されていると指摘し、執行措置はまだ保留中であると述べた。 OSHAはコメントの要請に応じなかった。

建設業界の安全問題を研究してきた研究者や労働擁護団体らは、現場には一つのゼネコンや開発業者の下で請負業者や下請け業者が巣くっていることが多く、足場事故が起きた際に雇用主の責任を問うのは難しいと述べている。 高層開発など大規模なプロジェクトの場合、1 つの現場で 15 ～ 20 人の下請け業者が雇用され、そのうち 7 ～ 8 人が同時に現場で作業している可能性があるとルイ コレッティ氏は推定しています。 、ニューヨーク州建築貿易雇用者協会の会長。

さらに、請負業者が受け取る違約金は、数十億ドル規模の業界で得られる収益に比べれば微々たるものだ。 全国日雇い労働者組織ネットワーク(NDLON)のナディア・マリン・モリーナ氏は、「罰金は非常に最小限だ」と語った。 「そして、開発業者がゼネコンであろうと下請け業者であろうと、これらの請負業者の一部を雇用し続けているという事実は、開発業者が労働者を無視していることを示しています。」

州当局は安全監視について懸念を表明している。 ニューヨーク州会計検査院が9月に発表した監査では、市DOBが発行した違反は所有者や請負業者に現場の安全問題に対処させるのに効果がなかったことが判明した。 監査人は2カ月にわたってニューヨーク市の18の建築現場を訪問し、そのうち16の現場で77件の安全違反を発見した。 場合によっては、DOB が以前に、市からの警告にもかかわらず、所有者や請負業者が安全上の問題を修正していなかったという監査官の発見を反映していると思われる違反を発表していた。

コンプライアンス違反のパターンが明らかになったことから、監察官事務所はDOBに対し、データ追跡を利用して高リスクの請負業者を特定し、問題のある現場を積極的に検査することを推奨した。 「すべての建設現場を毎日検査することはできません…リソースの数は有限です。問題は、最もリスクの高い場所に優先順位を付けるために、入手可能なデータをどのように使用するかということです」と監査マネージャーのデイビッド・シェーファー氏は述べた。会計検査院と一緒に。

DOBのスポークスマン、アンドリュー・ルダンススキー氏は電子メールで、同省は監督官の報告書に同意しないと述べ、「国内初の安全対策の実施のおかげもあり、2018年以降、建設現場での負傷は33％近く減少した」と指摘した。建設労働者に対する安全訓練の義務付け、および 5 つの行政区にわたる作業現場における安全基準の強力な実施です。」 同氏は、安全執行に関してDOBが過度に負担をかけているという指摘は真実ではないと述べた。

ニューヨーク市会計検査院の別の12月6日の報告書では、DOBが人員不足であり、欠員率が22.7パーセントであることが明らかになった。 市は同省に1,978人の職員を雇用する権限を与えているが、2020年10月時点でフルタイムで雇用している職員は1,529人のみ。DOBは採用活動を通じて職員不足の解消を目指していると述べた。

2015 年まで、DOB は 15 階建て以上の建物に支持足場や吊り足場を設置する際の安全性を監督する現場安全管理者の立ち会いを義務付けていました。 しかし同省は7年前、一般的に吊り足場を使用するファサード修復プロジェクトに対するこの義務を修正し、「有資格者」が一定の時間に安全を監督できるようにした。 DOB は、現場安全管理者の後任者は引き続き現場安全トレーニング (SST) スーパーバイザー カードを所有している必要があると指摘しました。

「あれは間違いだったと思うので、その時DOBに伝えました」と以前DOBで働いていたアマト氏は語った。彼はまた、15階建て以下の建築現場で足場を組み立てる現場の安全管理者が不足していることにも懸念を抱いている。 「それらの低層の建物には同じ要件がないのではないかということが、私にとって大きな懸念です」と彼は言う。

労働者が負傷した場合に示談金を支払う保険会社には、業界内の危険な請負業者を取り締まるインセンティブもある。 理論的には、負傷した労働者が多い企業ほど、より高い保険料を支払う必要があります。 しかし実際には、安全でない雇用主が金利上昇によって罰せられることはない。

ニューヨーク州の足場法では、落下により負傷した労働者は建物の所有者やゼネコンに対して賠償請求を行うことができ、労働者が落下したり落下物に当たった場合には絶対的な責任を負うとみなされる。 これらの訴訟の原告代理人を務めるブロック・オトゥール・アンド・マーフィーは、ウェブサイトで100万ドルから1500万ドルの和解金を公表している。

それでも、足場法の改正を求めるニューヨーク州訴訟同盟改革のエグゼクティブ・ディレクター、トム・ステビンズ氏は、墜落事故で労働者に損害賠償を与える傾向にある厳格な責任基準のため、足場法の改革は悪役の責任を問うものではないと主張する。誰が悪いとしても。

ステビンズ氏は、「通常、従業員の負傷に対して90％の責任を負う人物がいるのに対し、従業員の負傷に対して10％の責任を負う企業がある場合、ニューヨーク州の足場法の下では、これらの請負業者はどちらも同じように扱われる」と述べた。 「比較過失がないため、市場がどちらがより安全であるか、どちらがより安全でないかを確認することは非常に困難です。」

足場安全法の支持者は、足場安全法はニューヨークの建設労働者にとって重要な安全策であると主張している。 「ビジネス界には常に足場安全法を廃止しようとする人たちがいると思いますが、私たちは足場安全法が労働者にとって重要な保護であるという立場を維持しています」とNYCOSHのオーバーナウアー氏は語った。

ニューヨーク市に本拠を置く建設会社トリトンで現場の安全とリスク管理を監督するポール・メリ氏は、労働力不足が安全問題の一因となる可能性があると述べた。 アソシエイテッド・ゼネコンによる9月の調査によると、今年初めに建設会社の91％が労働者不足によりコストが上昇していると回答した。

「人々は、より少ない労力で、より多くのことを成し遂げています」とメリ氏は言う。

コスト削減の懸念は大手不動産会社や請負業者に限定されません。 生協やマンション管理委員会の所有者もまた、市のファサード検査法により足場や歩道上屋のコストが上昇しているのを目の当たりにしている。同法は、エリカ・ティシュマンさんが17階建てのビルから落下した瓦礫によって2020年に死亡したことを受けて強化されたものだ。ミッドタウンで。 著名な建築家ティシュマン氏の死後、市はファサード違反のある建物の検査を強化し、ファサード検査を提出しない所有者に対する罰金を年間1,000ドルから5,000ドルに引き上げた。 また、危険な状態を是正しなかった所有者には年間1,000ドルの基本罰金を課した。

ニューヨーク市に本拠を置くビル管理会社AKAMのビル運営担当バイスプレジデント、クリス・アルカー氏は、ビル所有者はそれ自体は手を抜くつもりはないが、市の規制が許す限りファサードの修繕を遅らせようとする可能性があると述べた。 しかし、足場を長期間レンタルすると、作業員が怪我をする可能性が高くなります。

「足場の設置時間が長ければ長いほど、作業が長くなる。作業が長くなるにつれて、リスクが高まる傾向がある」とアルカー氏は語った。 「建物の上に長時間登る人が増えており、それは数字の勝負だ。」

安全検査プログラムは歩行者を保護することを目的としていますが、ファサードの修復作業は命取りになる可能性があります。 先月、現在ファサード修理の許可が出ているアッパー・ウェスト・サイドのアパートから労働者が転落死した。 彼は、23 階建てのビルの 15 階にある支えられた足場の周りにネットを設置していたところ、下の歩道の小屋に転落した。

足場による死亡事故に対処し、防止する試みがなされてきたが、多くの場合、ニューヨーク市の不動産開発業者の力や影響力により、多くは行き詰まったり、阻止されたりしている。

22歳のエクアドル移民カルロス・モンカヨさんは、2015年にマンハッタンの建設現場の崩落により生き埋めにされた。 2年後のチョニージョの転倒の場合と同様、モンカヨの死に責任があると認められた請負会社は違約金として1万ドルを支払っただけだった。 モンカヨにちなんで名付けられた提案法案であるカルロス法は、企業の罰金を軽犯罪に対して最低30万ドル、労働者の死傷を伴う重罪に対して最低50万ドルに引き上げることを目指している。

5年前にこの法案を提出したニューヨーク市議会議員のモヤ氏は、「私はこの法案を議会で可決させるために本当に、本当に懸命に戦った」と語った。 同氏はニューヨークの建設業界の考え方を「利益よりも人材」と特徴づけた。 この法案は最終的に州議会で承認されたが、事業コストが増加するのではないかと懸念する建設請負業者からの反対がなかったわけではない。 「不動産コミュニティと保険会社がオールバニーに与えた影響力が常に問題だった」とモヤ氏は語った。 「それがこの法案の通過を実際に妨げていたのです。」

不動産業界最大のロビイストの一つであるニューヨーク不動産委員会は当初、開発業者の潜在的責任を理由にこの法案に反対したが、文言が修正された後、後に同法を支持した。

この法案の共同提案者であり、ブルックリンのフラットブッシュ地区とミッドウッド地区を代表するロドネーゼ・ビショット・ハーメリン議員は、カルロス法が、法的影響を受けることなく労働者を弱い立場に置くことができると考える建設会社に対する抑止力となることを期待している。 この問題は、30年前にニューヨーク市の建設現場で7階分の足場から転落し、弟のワーグナーが生涯障害者となったビショット・ハーメリンにとって個人的な問題だ。 「私たちは足場がニューヨーク市で最も危険で広く使用されている装置の一つであることを知っています」と彼女は語った。 「それは一時的なもので、水位が高く、天候、ずさんな見落とし、不適切な設置などの他の要素が危険を増大させます。」

しかし、この法案は依然として開発途上コミュニティからの反対に直面している。 6月30日、全米26の請負業者協会を代表する建設業雇用者協会（BTEA）はホチョル氏に書簡を送り、提案されている罰金を最低額ではなく最高額とするなど、カルロス法の諸側面を再考するよう促した。 BTEAはコメント要請に応じていない。議員や建設専門家らは、政治家と請負業者との強い結びつきが監視や規制法の破壊に役立っていると述べている。 2015年以来、BTEAはニューヨーク州で約24万ドル相当の選挙寄付を行ってきた。 選挙活動への寄付やロビー活動を追跡するウェブサイト、オープン・シークレットの記録によると、最大の寄付は2018年の知事選挙中にアンドリュー・クオモへの4万ドルの寄付だった。

一方、建設協会であるアメリカンゼネコンのニューヨーク支部は2021年から2022年の選挙期間に1万4000ドル以上をつぎ込み、ニューヨーク不動産委員会は2015年から2019年にかけてロビー活動に年間16万ドルを費やした。契約利益を代表する他の団体もニューヨーク建築会議やニューヨークゼネコン協会などのニューヨークの組織は、2022年のロビー活動にそれぞれ6万ドルと3万ドルを費やした。

アルバニー市の行き詰まりを受けて、DOBやOSHAなどの規制当局も、市内全域で致命的な足場の落下を防ぐ解決策の導入を試みている。 DOBは、2021年のファサードと足場の安全電撃作戦など、高所作業の危険性への意識を高めるキャンペーンを実施しており、昨年ニューヨーク市議会はスタンドオフブラケット（スタンドオフブラケット）の使用を禁止する法律を可決した。安全上の事故の要因であるとDOBが発見した吊り足場を設置した。

2017年に建設現場の落下が急増したことを受け、ニューヨーク市は、主要な現場の建設労働者に対し、大規模な建設現場に入るために必要な現場安全訓練（SST）カードの取得を義務付ける法律を可決した。 SST カードは、転倒防止やサポート付き足場トレーニングを含む OSHA トレーニング コースを受講することで取得できます。

「すべての労働者は（カードを）持たなければならない」とニューヨークの建設労働組合レイバーズ・ローカル79の副会長チャド・リンキェウィッツ氏は語った。 しかし、彼の組合は、作業を急いで訓練コストを回避しようとして、所要時間を無視する請負業者をしばしば見つけます。 「世の中の企業は従業員に授業を座らせたりはせず、カードを発行するだけだ」とリンキェヴィッツ氏は語った。

1月、マンハッタンのジャビッツ・センターの建設現場に対するニューヨーク州監察局の調査により、安全カードを含む偽の身分証明書を配布する広範な計画が発覚した。 数か月後、DOBは、建設トレーニングコースを提供するEHSアカデミーが認定コース提供者に対する同省の要件を遵守していないと発表した後、同アカデミーから発行されたSSTカードを取り消した。

建設安全コンサルタントのコラード氏によると、安全リスクを軽減することを目的とした足場技術やツールに関しては長年にわたって進歩が見られてきたにもかかわらず、それらはほとんど実装されていないという。 「人々は足場をより安全にするために、支柱や命綱などさまざまなものを発明してきました」と彼は言う。 「しかし、やはり規制を変更する必要があるだろう。」

コラード氏は、固定化された業界に新たな安全要件を導入することは「車輪の再発明に等しい」と述べた。

更新: この記事は、ニューヨーク不動産委員会のロビー活動に関する情報を含めて更新されました。