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Jul 26, 2023

OSHA の最新の取り組み: 転倒防止

Aggiornato il: 16 maggio 2023 Sicurezza e salute sul lavoro di questo mese

更新日: 2023 年 5 月 16 日

今月、労働安全衛生局 (OSHA) は、安全への取り組みと取り締まりに関する最新の強化されたプログラム、つまり全産業における高所からの墜落に対する国家重点プログラム (NEP) を発表しました。 あなたの業界はOSHA施行の焦点となっていますか? 準備はできていますか?

建設現場は転落の危険にさらされています。 ただし、OSHA の墜落防止 NEP は、建設以外にも、道路標識や看板のメンテナンス、屋上の機械作業やメンテナンス、ユーティリティラインの作業やメンテナンス (電気やケーブルなど) を含む高所での作業を対象としています。

高所からの転落は、巻き込まれ、感電死、感電死などと並んで、建設業界の「致命的な 4 つの危険」の 1 つであり、建設労働者の死亡の主な原因となっています。 建設雇用主は頻繁に取り締まりの対象となります。 建設業界の墜落防止基準 (29 連邦規則集 (CFR) §1926.501) は、12 年連続で同庁が最も頻繁に引用する基準であり、2022 会計年度には 5,260 回引用されました。

米労働統計局（BLS）のデータによると、2021年の職場での死亡事故5,190件のうち、680件が高所からの転落に関連しており、全死亡の約13％を占めた。4月24日に発令されたNEPは5月1日に発効した。 -日々のアウトリーチ活動、計画された検査が開始されます。

NEP に基づき、政府機関のコンプライアンス安全衛生担当者 (CSHO) は、通常の勤務日の移動中またはその他の OSHA 検査中に高所で作業している人を観察したときはいつでも検査を開始できます。

各OSHA地域事務所は、同局のリスト作成およびランダム化手順に従って検査マスターリストを作成します。 OSHA の職員は、選択された地理的エリア全体を訪問し、進行中のすべての建設プロジェクトのリストを作成します。 これらの編集されたリストから、地域事務所長は地元の建設現場を対象とした計画された検査リストを作成します。

墜落防止のための検査も、地域事務所の有効性に関する政府機関の評価においてより重視されている。 すべての検査は少なくとも 1 つの執行単位 (EU) を評価しますが、致命的な 4 つの危険 (落下、打撲、挟み込み、感電死) を伴う検査には 3 EU が与えられます。

雇用主は繰り返し告発される可能性があり、OSHA の罰金が積み重なる可能性があります。

今年初め、フロリダ州フォートウォルトンビーチの骨組み請負業者が、落下防止、目の保護、その他の危険に関するOSHA基準に準拠していないとして、2021年以来6回目の告発を受けたと当局が発表した。 同庁は雇用主が、従業員が屋根葺き作業を行う際に落下防止具を使用することや、ネイルガンを扱う際に保護メガネを着用することを保証しなかったことを理由に挙げた。

フロリダ州の別の場所では、空港の格納庫の上で屋根工事をしていた59歳の男性が天窓を突き破って転落し、下のコンクリート床まで25フィート（フィート）落下した。 負傷した屋根職人は4日後に死亡した。 OSHAの検査官は、請負業者がその日屋根上で作業していた13人の作業員に必要な落下防止策を確実に使用していないと判断した。

昨年の夏、労働者が天窓から転落して死亡した事件を受け、OSHAはルイジアナ州バトンルージュの屋根職人を例に挙げ、24万9,323ドルの罰金案を求めた。 作業員が屋根の修理と交換をしていたところ、屋根職人の一人が足場を失い、天窓を踏み、約３０フィート（約３０メートル）下に転落した。

昨年の夏、ウィスコンシン州シボイガンでは、OSHAの検査官が、3人の屋根職人が落下防止用のアンカーを固定せずに、最大18フィートの高さで住宅の屋根から資材を撤去し、ハーネスが重傷または致命傷を防ぐのに役に立たなくなっているのを観察した。 同庁は、2014年から2017年の間に同様の違反で雇用主を2回告発した。

OSHA と労働省弁護士事務所は容赦ない場合があります。 同省がフロリダ州ジャクソンビル、グレート・ホワイト・コンストラクション社のオーナーで屋根職人のトラビス・スローター氏とフロリダ屋根専門家らを追及していることを考えてみましょう。

連邦控訴裁判所がスローターとその会社を民事侮辱罪で認定し、未払いの罰金2,202,049ドルと利息および手数料の支払いを同社に命じたことを受け、労働省は裁判所に対しスローターを収監するよう要請した。

建設業界の墜落防止基準では、低いレベルより 6 フィート以上の高さで作業する従業員を保護する必要があります。 また、歩行作業面は、作業者をサポートするのに十分な強度と構造的完全性を備えていなければなりません。

また、作業者の落下を防ぐために、ガードレール、安全ネット、または個人用落下防止システムを提供する必要があります。 個人用墜落制止システムには 3 つのコンポーネントがあります。

アンカーは一時的なものかもしれませんが、アンカー ポイントを所定の位置に残しておくと利点がある場合があります。 屋根葺きは必ずしもプロジェクトの最後の作業であるとは限らないため、天窓やソーラーパネルを設置する作業員は恒久的なアンカーを使用することができます。 永久アンカーは、屋根職人が後のプロジェクトで使用することもできます。

アンカーによっては複数の作業者が使用する場合があるため、アンカーは 1 人あたり少なくとも 5,000 ポンドに耐えることができなければなりません。そうでない場合は、有資格者がアンカーが少なくとも 2 倍の衝撃荷重 (「」として知られています) をサポートできることを判断できなければなりません。 2)の「安全率」。

アンカーのオプションには、ピーク アンカー (屋上で下のトラスに固定される固い動かない部品) や、屋根のトラス フレームに取り付けられる恒久的な D リングなどがあります。

作業現場では、以下を含む落下および落下物の危険を制御する必要があります。

自社の従業員や下請け業者の従業員を落下物から保護し、現場にいる全員がヘルメットを着用していることを確認する必要があります。 材料や工具の落下から作業者を保護するために、追加の措置を講じる必要がある場合があります。

オプションには次のものが含まれます。

従業員が材料につまずかずにすばやく簡単にアクセスできるように、慎重に材料を配置するように指示する必要があります。 材料や工具は、ぶつかる危険に加えてつまずく危険も引き起こす可能性がありますが、スライド ガードを使用すると、物体が屋根から滑り落ちるのを防ぐことができます。

はしごや足場からの転落も従業員を危険にさらす可能性があります。 OSHA のはしご規格 (§1926.1053) は、OSHA で 4 番目に頻繁に引用される規格であり、2022 年度中に 2,143 回引用されています。足場規格 (§1926.451) は、OSHA で 5 番目に頻繁に引用される規格で、2,058 回引用されています。

はしごの規格には、固定はしご、A フレーム脚立や高さ調節可能な延長はしごなどの可搬式はしご、および自作はしご (商業的に製造されたものではなく現場で組み立てられ設置される木製はしご) が含まれます。

有能な人、つまり明白で予測可能な危険を特定でき、それらを検査する権限を与えられた人が、すべてのはしごに欠陥がないか検査する必要があります。

市販のはしごは、非必須の米国規格協会 (ANSI) のコンセンサス規格に従って、特定の用途と荷重に合わせてグレード分けされています。 従業員が、割り当てられたタスクに対して適切な評価のラダーを使用していることを確認する必要があります。

恒久的な階段または固定はしごが設置されるまで使用される仮設のはしごは、建設グレードの木材を使用して作られ、適切に固定され間隔をあけられたサイドレール、クリート/ステップ、およびクリートの間に挿入されるフィラーブロックを含む必要があります。 現場で自作のはしごを使用する作業員は、バランスを崩して転倒する可能性のある物や荷物を運ばないでください。

延長はしごや脚立などのポータブルはしごは、安定した滑りにくい表面に設置する必要があります。 はしごスプレッダーは使用中はロックされたままにする必要があり、脚立は折り畳んだり、プラットフォームのように水平に置いたりして使用しないでください。

はしごを上り下りするとき、作業者ははしごに向かい、両手と両手、または両手と片足のいずれかで、はしごとの 3 点接触を維持する必要があります。 また、作業者は工具や工具ベルトを決して手で持ち運ばないでください。

延長はしごをラダージャッキ足場に取り付ける場合は、はしごと足場の両方の規格が適用されます。

ラダージャッキ足場の利点には、費用対効果、可搬性、迅速な組み立てと解体の能力、作業現場の狭いスペースでの使用への適応性が含まれます。 「ラダージャッキ」と呼ばれる三角形のブラケットは、ポータブル拡張ラダーに取り付けられ、ラダージャッキ足場の両側に配置されて、プラットフォームの支持手段を形成します。

10 フィート以上の高さの足場に立つ作業者は、ガードレールと個人用墜落制止システムの両方を装着する必要があります。 足場上の個人用墜落制止システムで使用されるボディハーネスは、ストラップによって水平または垂直の命綱または足場の構造部材に固定されなければなりません。

作業者に足場の使用を許可する前に、作業に適した足場を使用し、足場、現場の状況、作業エリアを検査する必要があります。

墜落防止トレーニングに関する別の OSHA 基準 (§1926.503) もあり、これは同局で 8 番目に頻繁に引用されている基準です。 OSHAは、2022年度の墜落防止訓練要件の違反が1,556件あったと指摘した。

効果的な転倒防止トレーニングの重要な要素は次のとおりです。

使用する機器やシステムに変更があった場合には、従業員を再教育する必要があります。 また、従業員の名前、トレーニングの日付、トレーナーの署名を含む、従業員の転倒防止トレーニングを証明する書面による記録も保管しなければなりません。